Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving

Maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Maatschappelijke effecten

Gooise Meren biedt passende woonruimte.
De gemeente Gooise Meren is duurzaam, leefbaar en toekomstgericht.
De gemeente Gooise Meren groeit met behoud van de kwaliteit van de groene en veilige leefomgeving.

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Beleidsnota's

Diverse beheerplannen 
Visie Aan de Gooise Kust 2020-2040
Begraven in Gooise Meren 
Nota bodembeheer gemeente Gooise Meren
Woonvisie Gooise Meren 2025-2030
Regionale woonvisie Gooi- en Vechtstreek 2016-2030 
Woonakkoord Regio Gooi- en Vechtstreek 2021 

Woonzorgvisie gemeente Gooise Meren
Welstandsnota Gooise Meren 2019 
Groennota Bussum  
Nota Cultuurhistorie en Landschap Muiden 
Visie agrarische sector Muiden
Gemeentelijk rioleringsplan 2023-2026 
Visie Buitenruimte 
Actieplan Samen Sneller Duurzaam Gooise Meren

Beleidskader Duurzaamheid

Beleidsnota Energietransitie

Transitievisie warmte Gooise Meren
Omgevingsvisie Gooise Meren

(tijdelijk) Omgevingsplan Gooise Meren
Waardevolle bomen Gooise Meren

3.1. Wonen

Terug naar navigatie - - 3.1. Wonen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 3.1. Wonen - Wat willen we bereiken?

De gemeente wil scherp blijven sturen op de vervulling van de woningbouwopgaven. Daarom is in 2024 de woonvisie 2025-2030 vastgesteld, zodat zij kaders kan stellen en voorwaarden heeft voor ontwikkelaars en woningcorporaties. Op hun beurt kunnen zij dan zorgen dat woningzoekenden binnen onze gemeente een passende woning kunnen vinden. De tekorten aan geschikte woningen gelden met name voor de lagere- en middeninkomensgroepen en voor spoedzoekers, jongeren, ouderen en mensen met een zorgbehoefte.

3.2. Buitenruimte & leefomgeving

Terug naar navigatie - - 3.2. Buitenruimte & leefomgeving

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 3.2. Buitenruimte & leefomgeving - Wat willen we bereiken?

De inrichting en het onderhoud van onze openbare ruimte zijn erop gericht dat deze groen, schoon en veilig is, bestand is tegen de effecten van de klimaatverandering en bijdraagt aan de biodiversiteit. We betrekken inwoners hierbij en stimuleren actieve bijdragen vanuit de samenleving. Zorg voor dierenwelzijn is voor ons een kwestie van beschaving. Organisaties die wettelijke taken uitvoeren bij het inzetten voor dierenwelzijn moeten structureel ondersteund worden.

Daarom geven we extra aandacht aan:
• we realiseren en versterken natuurverbindingen, beschermen bomen en parken (door middel van een algemene kapvergunning) en voegen meetbaar groen en bomen toe.
• natuurhistorische parken krijgen onderscheidend aandacht bij het beheer en onderhoud van groen.  Zo wordt in parkgebied  het Mouwtje en Bilderdijkpark het groen gerenoveerd. Waarbij het originele ontwerp wordt hersteld rekening houdend met klimaatbestendigheid en het beheer van het cultuurhistorisch groen aangepast zodat het karakter duurzaam behouden blijft.
• we voeren het Biodiversiteitsplan uit en hebben speciale aandacht voor het verminderen van verharde, stenen ondergrond.
• we evalueren na twee jaar het effect van de keuze voor het huidige onderhoudsniveau en besluiten dan of het niveau omhoog moet.
• we zetten ons in om de faciliteiten voor opvang en het bevorderen van dierenwelzijn in samenwerking met gemeenten in de regio structureel te regelen en tevens dat de dierenopvang naar Crailo terugkeert. 

3.3. Duurzaamheid

Terug naar navigatie - - 3.3. Duurzaamheid

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 3.3. Duurzaamheid - Wat willen we bereiken?

De gemeente Gooise Meren onderschrijft de landelijke klimaatdoelstellingen om in 2050 volledig duurzaam, energieneutraal en circulair zijn.

Daarom geven we extra aandacht aan:
• we geven prioriteit aan waarbij wij als gemeente het hoogste klimaat- en/of milieurendement kunnen realiseren gegeven de beperkte middelen.
• duurzaamheid is niet alleen een zaak van de overheid. Daarom stimuleren we dat iedereen mee kan doen en dat ook doet. We werken samen met lokale partijen en stimuleren particuliere initiatieven.
• we zetten in op energieneutraliteit en de klimaatdoelen door de nadruk te leggen op isolatie voor alle huizen, opwek door zonnepanelen op daken, kiezen voor vergroening (van openbare gebouwen, bedrijfsterreinen en van onze centra) en bevorderen meervoudig ruimtegebruik.
• we betrekken ook onze monumenten bij de verduurzamingopgave, mede met het oog op het behoud ervan.
• we zijn tegen een biomassacentrale in Diemen.
• bij de herinrichting van de openbare ruimte houden we rekening met klimaatverandering (opwarming, hittestress, langdurige droogte en meer regen in korte tijd).
• we geven uitvoering aan de vastgestelde Transitievisie Warmte en aan onze ambities in het kader van Regionale Energiestrategie (RES).

3.4. Ruimtelijke ontwikkeling

Terug naar navigatie - - 3.4. Ruimtelijke ontwikkeling

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 3.4. Ruimtelijke ontwikkeling - Wat willen we bereiken?

In Gooise Meren benutten we de beperkte ruimte voor groei optimaal. Binnen onze schaarse ruimte kiezen we voor duurzame ontwikkeling, met oog voor de natuur, de historische waarde en de leefbaarheid in de bestaande woongebieden. We groeien, waar mogelijk, om in woningbehoefte te voorzien en zorgen dat het aanbod van bedrijfsruimte niet afneemt. We onderzoeken, samen met de betreffende bedrijven, of overlast gevende bedrijvigheid uit de kernen verplaatst kan worden en plaats kan maken voor andere bedrijvigheid of woningbouw. Bij nieuwbouw kijken we ook naar de voorzieningen en bij (her)inrichting van de openbare ruimte kijken we of er kansen zijn voor buitensport of spel.

Daarom geven we extra aandacht aan:
• we nemen de huidige parkeernormen en -richtlijnen opnieuw onder de loep en werken aan een transparant kader waarin maatwerk mogelijk is. Deze normen en richtlijnen hangen nauw samen met de binnenstedelijke ontwikkeling en zijn nauw gerelateerd aan de kwaliteit van de leefomgeving.
• we blijven zoeken naar locaties voor woningen en bedrijven. We bouwen niet in de natuur en breiden, als dat past, wel in. Op inbreilocaties worden uiterlijk en massa goed afgestemd op de omgeving.
• we passen de rol van de commissie ruimtelijke kwaliteit aan in het licht van de Omgevingswet.
• voortvarende ontwikkeling en (verdere) uitvoering van lopende ruimtelijke projecten, zoals BOR gronden, Naarderheem, Crailo, Krijgsman en Hocras.

Welke verbonden partijen zijn erbij betrokken?

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Welke verbonden partijen zijn erbij betrokken?

Deze verbonden partijen dragen bij aan het bereiken van de maatschappelijke effecten van programma 3:

- Regio Gooi en Vechtstreek

- Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek

- Coöperatie Gastvrije Randmeren U.A.

- Samenwerkingsovereenkomst maaien waterplanten IJmeer-Markermeer

- Stichting Goois Natuurreservaat

- GEM Crailo BV

Voor meer informatie verwijzen wij naar de paragraaf Verbonden partijen.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Wat heeft het gekost?
Passend wonen in een groene omgeving Bedragen x € 1.000
Rekening 2024
Primitieve begroting 2025
Begroting na wijziging 2025
Realisatie 2025
Lasten
Wonen
15
-
10
293
Buitenruimte en leefomgeving
34.833
35.029
35.839
35.622
Duurzaamheid
2.651
2.640
3.553
3.867
Ruimtelijke ontwikkeling
14.545
5.901
7.417
6.807
Totaal lasten
52.044
43.569
46.819
46.589
Baten
Wonen
-
-
-
-
Buitenruimte en leefomgeving
19.409-
18.885-
18.538-
19.685-
Duurzaamheid
1.781-
1.105-
2.313-
2.372-
Ruimtelijke ontwikkeling
9.475-
6.025-
3.211-
3.031-
Totaal baten
30.665-
26.015-
24.062-
25.087-
Resultaat voor ebstemming
21.379
17.554
22.757
21.501
Toevoegingen reserves
Buitenruimte en leefomgeving
-
-
-
-
Ruimtelijke ontwikkeling
-
-
-
-
Totaal toevoegingen reserves
-
-
-
-
Onttrekkingen reserves
Buitenruimte en leefomgeving
342-
331-
331-
331-
Ruimtelijke ontwikkeling
109-
109-
109-
109-
Totaal onttrekkingen reserves
451-
440-
440-
440-
Saldo reserves
451-
440-
440-
440-
Resultaat na bestemming
20.928
17.114
22.317
21.061

Toelichting financiële verschillen

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Toelichting financiële verschillen
Toelichting verschillen tussen Realisatie  2025 en Begroting  na wijziging 2025    
Onderdeel programma 3

Verschil

(x € 1.000) 

V/N 

(V= voordeel,
N= nadeel)

Algemeen

Doorbelasting
Betreft doorbelastingskosten ambtelijk apparaat, nadere toelichting zie programma 6.

-165

N

Wonen

Bijdrage Regio (Urgentiebureau) is onder Ruimtelijke Ontwikkeling gebudgetteerd (N € 210K)

Diverse kleinere verschillen (N € 73K)

-283 

Buitenruimte en leefomgeving

Afval (V € 87K)
Bij de afvalstoffenheffing is 100% kostendekking het uitgangspunt. Bij de bepaling van de kostendekking voor 2025 zijn de toe te rekenen baten hoger dan begroot. De hogere baten met name door voordelig effect analyse oninbare posten heeft effect op de storting in de in de egalisatievoorziening (lasten voor de begroting).

Riolering (V 1.126K)
De aanpassing van de geraamde kapitaallasten bij riolering is abusievelijk niet in de begroting verwerkt.  Bij de berekening van de kostendekking is wel rekening gehouden met de juiste kapitaallasten.

Groen (V € 374K)

De uitgaven voor groenonderhoud zijn lager uitgevallen dan geraamd. Door capaciteitstekort konden minder opdrachten worden uitgezet.

 Diverse kleinere verschillen (V € 228K)

N.B.: De kosten en bijdrage Railschermen (€ 685K) zijn begroot onder Ruimtelijke ontwikkeling en leiden daardoor hier tot een afwijking aan zowel de baten als de lastenkant (per saldo budgetneutraal)

1.815 

 Duurzaamheid

Overschrijdingen op Soortenmanagementplan SMP (N € 190K); CDOKE (N € 180K).

Diverse kleinere verschillen (V € 54K)

-424 

Ruimtelijke ontwikkeling

Omgevingsvergunningen (V 770K)

De baten van bouwleges vallen € 384.000 hoger uit dan geraamd. Bij het indienen van een aanvraag is iemand leges verschuldigd. Deze leges worden echter pas in rekening gebracht na afronding van de aanvraag. Bij intrekken van een aanvraag of een weigering, bijvoorbeeld als er geen positief advies van de raad is, worden minder leges in rekening gebracht. Jaarlijks wordt een raming gemaakt van de verwachte legesinkomsten op basis van te verwachte aanvragen. Afhankelijk van de omvang van projecten kan de raming daarom fluctueren. Gedurende het jaar wordt de raming bijgesteld op basis van de werkelijke aanvragen en inkomsten. Bij VV2 en de decemberwijziging is daarom tussentijds afgeraamd. Aan het eind van het jaar is nog een aantal aanvragen voor grote projecten binnengekomen waardoor de opbrengst iets hoger uitviel dan verwacht. De lasten voor omgevingsvergunningen zijn € 372.000 lager dan begroot. 2025 is een moeilijk jaar gebleken om voldoende personeel te vinden. Dit gold zowel voor vaste medewerkers als voor inhuur. Er is daarom minder geld uitgegeven aan de inzet van inhuur. Mede door het tekort aan personeel ontstond in 2025 een achterstand in het afhandelen van vergunningsaanvragen.

 Pre project fase (N € 225K)

Er zijn uitgaven gedaan ten behoeve van vooronderzoeken van diverse locaties waarvoor geldt dat de kost voor de baat uitgaat (Ceintuurbaan, Emma locaties, Beukenlaan en meerkosten ONS/Vinkenbaan). Voorgesteld zal worden om deze te dekken door een onttrekking uit de Algemene Reserve Grondexploitaties (eventuele opbrengsten van dergelijke grondontwikkelingen zullen te zijner tijd worden gestort in die reserve).

 Project Krijgsman (N 321K)

Bij de Jaarstukken 2024 is besloten geen egalisatievoorziening in te voeren. Hierdoor kon in 2025 de veronderstelde onttrekking aan de voorziening niet plaatsvinden.

Diverse kleinere verschillen (N 89) er wordt nog een correctie doorgevoerd i.v.m. ontvangen subsidie (staat nog op de balans)

 N.B.: De kosten en bijdrage Railschermen (€ 685K) zijn geboekt onder Buitenruimte en leefomgeving en leiden daardoor hier tot een afwijking aan zowel de baten als de lastenkant (per saldo budgetneutraal)

313 
Totaal 1.256 

Investeringen

Indicatoren

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Indicatoren
Omschrijving (toelichting)
Excel-tabel

Indicatoren Wonen

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Indicatoren Wonen
Indicatoren Wonen
nr.
Omschrijving indicator
2022
2023
2024
2025
Streefwaarden
Bron
1.
Aantal geclusterde woonvormen GM totaal
-
1.018
1.058
1.058
2026: 1.246 2028: 1.336 2040: 2.750
gegevens van woningcorporaties gemeente Gooise Meren gemeente Gooise Meren
Toelichting: 1.1. Aantal geclusterde woningen in Gooise Meren van woningcorporaties in 2025

Indicatoren Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Indicatoren Duurzaamheid
Indicatoren Duurzaamheid & Klimaat
nr.
Omschrijving indicator
2022
2023
2024
2025
Streefwaarde
Bron
1.
% woningen met geregisteerde zonnepanelen op het dak
13,2%
14,0%
25,0%
n.n.b.
n.v.t.
Klimaatmonitor Rijkswaterstaat
2.
% circulaire inkoop (euro's) ten opzichte van totale inkoop door eigen organisatie
goud
zilver
goud
2025: goud 2028: platinum 2030: zo dicht mogelijk bij 100%
Spend Analyse, contractregistratie, afd. Inkoop
3.
CO2 Footprint eigen organisatie
412,6 ton CO2
658 ton CO2
2050: energieneutraal
Milieubarometer
4.
Groenindex
0,499
0,557
0,539
0,536
minimaal 0,5
zie toelichting
Toelichting: 1. Hiermee wordt aangegeven welk percentage van de woningen voorzien is van geregistreerde zonnepanelen. De cijfers worden jaarlijks geüpdatet via luchtscans op zonnedakje.nl. 2. De meetmethodiek van de MRA is dusdanig opgezet dat gewerkt wordt met bandbreedtes: Zilver: tussen 20 en 49% wordt circulariteit meegenomen in inkoopopdrachten. Goud: tussen 50 en 79% wordt circulariteit meegenomen in inkoopopdrachten. De verrassende score in 2022 voor Circulair inkopen en opdrachtgeverschap was Goud (50-79% circulair). In 2023 is een score van Zilver behaald. Door meer in te zetten op het toepassen van de Milieukostenindicator (MKI) in aanbestedingen en bewustwording in de organisatie te creëren hebben wij voor het jaar 2025 weer het niveau Goud behaald. Voor het jaar 2028 is het streven om de score Platinum te behalen. Dit houdt in dat minimaal 80% circulair moet zijn ingekocht. Op dit moment hebben wij met de score Goud een percentage van 54% behaald. 80% lijkt dus nog ver weg. Om toch de 80% circulair in 2028 te realiseren voert de gemeente een drempel in voor de organisatie. Vanaf 1-1-2026 is een (college)besluit nodig om af te wijken op dit aspect. 3. De CO2 footprint geeft aan de hand van een aantal thema's inzicht in de CO2 uitstoot van de gemeentelijke organisatie. In 2025 is sprake van een stijging ten opzichte van 2024, met name veroorzaakt door scope 3 activiteiten (inkoop, mobiliteit van werknemers etc.). Gas en elektriciteitsverbruik zijn wel licht afgenomen. In 2050 moet de eigen organisatie energieneutraal zijn. 4. Gebaseerd op satellietbeelden en afhankelijk van klimatologische omstandigheden. Bosperceel = 1.0; een versteende wijk zonder groen en tuinen = 0,0. De groenheid per wijk in de gemeente Gooise Meren laat in 2025 dezelfde patronen zien als in 2024 en voorgaande jaren. De gemiddelde groenheid in Gooise Meren in 2025 is vrijwel gelijk aan de waarde in 2024 (0,536 in 2025 versus 0,539 in 2024). De groenindex waarde van 2025 ligt hiermee in lijn met het langjarig gemiddelde van 0,530 tussen 2016 en 2025. Op wijkniveau zijn ook alle wijken in 2025 ongeveer even groen als in 2024, op Krijgsman na. De nieuwe wijk Krijgsman laat voor het vierde jaar op rij een stijging zien; hier krijgt het groenbeleid in de wijk duidelijk resultaat. Nemen we de voorlopige drempelwaarde van 0,5 (dit is ongeveer het gemiddelde van geheel Gooise Meren), dan zitten er 7 van de 20 bestaande wijken onder deze drempelwaarde; ongeveer gelijk aan 2024 toen er 6 wijken onder deze drempelwaarde lagen. Dit betreffen net als in 2024 de wijken Bussum Centrum, Keverdijk + Jac P.Thijssepark, Muiden Vesting, NaardenVesting. Deze wijken hebben qua inrichting en opzet weinig ruimte voor groen. Daarnaast de wijken bedrijvenpark Gooimeer met veel verharding en het Buitengebied Muiden Oost dat onderdeel uitmaakt van de schootsvelden Muiden; De groenste wijk is Bos van Bredius met een waarde 0,727 (2025) van en de minst groene wijk is Bedrijventerrein Goois Meer met een waarde van 0,212 (2025). De vergroening van onder meer de Vlietlaan heeft gezorgd voor een stijgende groenwaarde in het centrum van Bussum 0,358 in 2020 naar 0,387 in 2025

Kengetallen

Terug naar navigatie - Programma 3 Passend wonen in een groene omgeving - Kengetallen
Kengetallen Duurzaamheid
nr.
Omschrijving
2021
2022
2023
Streefwaarde
Bron
informatie van:
1.
Totaal elektriciteitsgebruik woningen (kWh)
78,8 mln. kWh
74,3 mln. kWh
nog niet beschikbaar
n.v.t.
Klimaatmonitor Rijkswaterstaat
Hidde Hol
2.
Totaal aardgasverbruik woningen (m3) (temperatuur gecorrigeerd)
41,6 mln. m3
37,3 mln. m3
nog niet beschikbaar
2050 aardgasvrij
Klimaatmonitor Rijkswaterstaat
Hidde Hol
3.
Opbrengst zonneprojecten Wattnu
146.197 kWh
218.015 kWh
384.498 kWh
n.v.t.
Wattnu
Hidde Hol
4.
Aantal duurzaamheidsleningen
24
61
48
n.v.t.
Afdeling M&O
Hidde Hol
Toelichting:
1.
Dit cijfer geeft het totaal elektriciteitsgebruik weer van alle woningen in de gemeente Gooise Meren. In werkelijkheid is het elektriciteitsverbruik hoger, omdat stroom geleverd door zonnepanelen op het dak niet zijn meegerekend. Cijfers van de klimaatmonitor zijn bij het opstellen van de begroting 2025 beschikbaar tot en met 2022.
2.
Dit cijfer geeft het totaal aardgasgebruik weer van alle woningen in de gemeente Gooise Meren. In de cijfers is rekening gehouden met de invloed van temperatuurschommelingen. Het daadwerkelijke gasverbruik ligt dus hoger of lager, omdat in een jaar veel meer koude dagen heeft geteld. Of juist heel weinig aantal koude dagen telt. Cijfers van de klimaatmonitor zijn bij het opstellen van de begroting 2025 beschikbaar tot en met 2022.
3.
Dit betreft de werkelijke opwekopbrengst in 2023 van de coöperatieve daken van energiecoöperatie Wattnu.
4.
Duurzaamheidsleningen: 48 verstrekt in 2023. Vanaf de start van de lening in 2020 zijn in totaal 188 leningen verstrekt.