Paragraaf Openbaarheid

Wet open overheid (Woo)

Scope en voortgang
Per 1 oktober 2024 heeft de gemeente vier categorieën actief openbaar gemaakt, te weten:

1. wetten en algemeen verbindende voorschriften
2. overige besluiten van algemene strekking
3. organisatie en werkwijze
4. bereikbaarheidsgegevens

In verslagjaar 2025 zijn geen aanvullende categorieën geïmplementeerd. Voor 2026 is, conform advies van de VNG, gestart met de voorbereiding op verdere uitbreiding.

Governance en inrichting
De gemeente is geregistreerd in het Register voor Overheidsorganisaties. Publicatie van Woo-documenten vindt plaats via het zaaksysteem, waarin een specifieke publicatiemodule is ingericht voor ontsluiting via de gemeentelijke Woo-omgeving. Voor het anonimiseren van documenten is een separate applicatie geïmplementeerd.

Verantwoordelijkheden voor Woo liggen bij het college van B&W, met uitvoering belegd in de ambtelijke organisatie. Besluitvorming over publicatie en toepassing van uitzonderingsgronden vindt plaats conform de geldende mandaatstructuur.

Proces en beheersmaatregelen
Het proces voor actieve openbaarmaking omvat:

• selectie van publicatieplichtige documenten binnen de aangewezen categorieën
• toetsing op openbaarheidsregime en uitzonderingsgronden
• anonimisering van persoonsgegevens en gevoelige informatie
• publicatie via de ingerichte Woo-omgeving nl. open.gooisemeren.nl

Beheersmaatregelen zijn ingericht op:

• toepassing van anonimisering met Datamask voorafgaand aan publicatie
• vastlegging van publicaties in het zaaksysteem (audit trail)
• periodieke voorlichting aan medewerkers over Woo-verplichtingen

Kerncijfers
De gemeente beschikt momenteel beperkt over gestandaardiseerde stuurinformatie ten aanzien van:

• aantal gepubliceerde documenten per categorie
• doorlooptijden van publicatie
• mate van tijdige publicatie conform wettelijke vereisten

Doorontwikkeling van deze indicatoren is noodzakelijk om de naleving aantoonbaar en controleerbaar te maken.

Risico’s en aandachtspunten
De huidige inrichting kent de volgende risico’s:

• beperkte kwantitatieve monitoring op naleving en tijdigheid
• afhankelijkheid van handmatige selectie van publicatieplichtige documenten
• nog onvolledige implementatie van alle verplichte categorieën

Verbetermaatregelen
Voor 2026 zijn de volgende acties voorzien:

• uitbreiding van het aantal actief openbaar gemaakte categorieën conform VNG-richtlijn
• inrichting van managementinformatie (KPI’s) op aantallen, doorlooptijden en tijdigheid
• verdere standaardisatie van het publicatieproces binnen het zaaksysteem
• borging van verantwoordelijkheden en controle op naleving