Paragraaf Verbonden partijen
Inleiding
Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - InleidingDeze paragraaf bevat een overzicht van alle verbonden partijen, de wijze waarop de gemeente een belang heeft in de verbonden partij, het openbaar belang dat ermee gediend wordt en de financiële gegevens van de verbonden partij, zoals het eigen vermogen, vreemd vermogen en het verwachte rekeningresultaat. We hebben de keuze onze taken in eigen beheer uit te voeren, derden deze taken gesubsidieerd te laten doen of onze belangen via een verbonden partij te verwezenlijken. Een belangrijk criterium voor de wijze waarop onze taken worden uitgevoerd is doelmatigheid. Verder zijn de mate waarin we invloed hebben op het volbrengen van de taken en het risico dat ermee is gemoeid bepalend.
Een verbonden partij is een rechtspersoon, waarin de gemeente zowel bestuurlijk als financieel een belang heeft.
• Van een bestuurlijk belang is sprake als wij op één of andere manier zeggenschap hebben. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om een zetel in het bestuur of stemrecht bij bestuurlijke beslissingen.
• Het financieel belang betekent dat wij middelen die wij aan een derde partij ter beschikking stellen niet terugontvangen in geval van faillissement, dan wel dat financiële problemen op ons verhaald kunnen worden.
Voor de raad is inzicht in de verbonden partijen belangrijk, aangezien het gaat om afwegingen over de taken en activiteiten waartoe de raad de kaders uitzet. Voor het aangaan en onderhouden van contacten met verbonden partijen is het van belang om af te wegen wat de meest doelmatige wijze is om een taak uit te voeren, welke manier de meeste garantie geeft dat de taak wordt uitgevoerd zoals de gemeente voor ogen staat en hoe er voldoende inhoudelijk en financieel inzicht in het uitvoeren van een taak wordt gekregen. Eventuele financiële risico’s van de verbonden partijen zijn meegenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing.
De visie op en de beleidsvoornemens omtrent verbonden partijen zijn vastgelegd in de in 2022 vastgestelde nota Verbonden Partijen: Sturen op samenwerking. Deze nota bevat:
- een afwegingskader dat gericht is op het beoordelen of Gooise Meren een verbintenis moet aangaan om een taak (of taken) effectief en efficiënt te realiseren;
- strategische uitgangspunten die moeten helpen bij het sturen op verbonden partijen;
- sturingsprofielen die een richtlijn bieden voor de wenselijke mate van sturing, gegeven het financieel en maatschappelijk belang dat we in een verbonden partij hebben.
Overzicht verbonden partijen Gooise Meren
Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - Overzicht verbonden partijen Gooise MerenVerbonden partij |
Programma |
Vorm van belang |
Omvang belang |
Financiële bijdrage 2027
(*1.000) |
Eigen vermogen
1-1-2027
(*1.000) |
Eigen vermogen 31-12-2027
(*1.000) |
Vreemd vermogen 1-1-2027
(*1.000) |
Vreemd vermogen 31-12-2027
(*1.000) |
Risico’s* |
Verwacht resultaat** |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Regio Gooi- en Vechtstreek |
Alle programma's |
Gemeenschappelijke regeling |
Bestuurlijk: 1 van 7 stemmen
Financieel 25% |
€ 18.239 |
€ 10.900 |
€ 10.625 |
€ 46.643 |
€ 50.030 |
matig |
kostendekkend |
|
Veiligheidsregio Gooi- en Vechtstreek |
Programma 5: Duidelijke en transparante dienstverlening |
Gemeenschappelijke regeling |
Bestuurlijk: 1 van 6 leden
Financieel 24% |
€ 6.335 |
€ 5.306 |
€ 4.163 |
€ 47.937 |
€ 48.174 |
matig |
kostendekkend |
|
Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek |
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving |
Gemeenschappelijke regeling |
Bestuurlijk: naar ratio gemeentelijke bijdrage
Financieel: 6,5% |
€ 1.390 |
€ 1.385 |
€ 385 |
€ 4.712 |
€ 4.712 |
matig |
kostendekkend |
|
Werkvoorzieningschap Tomingroep |
Programma 4: Economisch vitaal en bereikbaar |
Gemeenschappelijke regeling |
Bestuurlijk: 1 van 8 leden
Financieel: |
€ 2065
(exclusief eventuele garantstelling) |
€ 1.032 |
€ 10 |
€ 11.636 |
€ 12.957 |
hoog |
negatief |
|
Archief Gooi- en Vechtstreek |
Programma 6: Financieel gezond |
Gemeenschappelijke regeling |
Bestuurlijk: 1 van 6 gemeenten
Financieel: 25% |
€ 411 |
Geen begroting 2027 beschikbaar |
laag |
kostendekkend |
||||
Gebiedscoöperatie gastvrije randmeren U.A. |
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving |
Coöperatie |
Bestuurlijk: 4 stemmen in de algemene ledenvergadering
Financieel: 8,5% |
€ 57 |
Geen begroting 2027 beschikbaar |
laag |
kostendekkend |
||||
Bank Nederlandse gemeenten |
Programma 6: Financieel gezond |
Naamloze vennootschap |
100.690 van 55.690.720 aandelen (0,2%) |
n.v.t. |
Geen begroting 2027 beschikbaar |
laag |
positief |
||||
GEM Crailo |
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving |
Besloten vennootschap |
Bestuurlijk: stemrecht op basis van verhouding financiële deelname
Financieel: 45% |
n.v.t. |
€ 1 aandelenkapitaal |
€ 1 aandelenkapitaal |
€ 40 miljoen krediet faciliteit BNG |
€ 40 miljoen krediet faciliteit BNG |
hoog |
positief |
|
Stichting Goois natuurreservaat |
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving |
Stichting |
Bestuurlijk: 3 van 14 stemmen
Financieel: 27% |
€ 980.270 |
€ 5.473.200 |
€ 5.474.800 |
€ 1.075.900 |
€ 1.035.900 |
laag |
kostendekkend |
|
Stichting basisonderwijs Gooi- en Vechtstreek ("Talent primair") |
Programma 2: Kansrijk opgroeien |
Stichting |
Bestuurlijk: 1 van 8 leden in de regiegroep
Financieel: renteloze lening van nominaal € 274.413. Restantlening ultimo 2025 € 39.451 |
n.v.t. |
Geen begroting 2027 beschikbaar |
laag |
kostendekkend |
||||
Metropoolregio Amsterdam |
Programma 4: Economisch vitaal en bereikbaar |
Bestuurlijk convenant |
Bestuurlijk: vertegenwoordiging in dagelijks en algemeen bestuur |
De gemeentelijke bijdrage aan Metropoolregio Amsterdam is opgenomen in de bijdrage aan Regio Gooi en Vechtstreek. |
|||||||
Samenwerkings-overeenkomst maaien waterplanten IJmeer-Markermeer |
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving |
Samenwerkings-overeenkomst |
Bestuurlijk: 1 van 10 leden |
€ 12 |
n.v.t. |
n.v.t. |
n.v.t. |
n.v.t. |
laag |
kostendekkend |
|
* De risico's worden gekwalificeerd als laag, matig of hoog |
|||||||||||
** Het gerealiseerde resultaat wordt gekwalificeerd als kostendekkend, (licht) positief of (licht) negatief. |
|||||||||||
Ontwikkelingen
Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - OntwikkelingenVerbonden partij |
Ontwikkelingen 2027 |
|
|---|---|---|
Regio Gooi- en Vechtstreek |
De Regio wil bijdragen aan de opgave die gemeenten hebben om hun begroting sluitend te krijgen. Via een strategische werkgroep worden ombuigingen en de effecten hiervan op de gemeentelijke dienstverlening voor de periode 2027 en 2030 in beeld gebracht. De Regio Gooi en Vechtstreek is de verbonden partij met de grootste financiële impact voor Gooise Meren. Wijzigingen in de regionale begroting kunnen daardoor substantiële gevolgen hebben voor de gemeentelijke begroting. |
|
Veiligheidsregio Gooi- en Vechtstreek |
In 2027 richt de Veiligheidsregio zich aanvullend op de aandachtsgebieden versterken van de weerbaarheid, de landelijke samenwerkingsagenda en het versterken vrijwilligheid. Het versterken van de weerbaarheid richt zich zowel op de samenleving als op het individu. Op basis van de uitkomsten van de pilots uit 2026 worden noodsteunpunten en informatieknooppunten verder uitgerold. Eventuele financiële effecten hiervan worden betrokken bij de komende bestuursrapportages en begrotingen. De financiële gevolgen van de Veiligheidsregio staan onder druk door nieuwe maatschappelijke opgaven en landelijke ontwikkelingen. Er is reeds aangekondigd dat in de Bestuursrapportage 2026 waarschijnlijk een negatief financieel beeld wordt gepresenteerd. De gevolgen voor het weerstandsvermogen en, eventueel, de gemeentelijke bijdragen wordt nader onderzocht. |
|
Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek |
Naast uitvoering geven aan de Regionale Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2027 krijgt de Omgevingsdienst in 2027 drie nieuwe basistaken, te weten (1) beleidsadvies omgevingstafels en omgevingsplannen, (2) omgevingsveiligheid en (3) toezicht op energiebesparing. De taakuitbreiding vraagt blijvende aandacht in verband met capaciteit en financiering, mede omdat het eigen vermogen van de Omgevingsdienst in 2027 aanzienlijk afneemt. |
|
Werkvoorzieningschap Tomingroep |
In 2027 werkt de Tomingroep aan de transitie naar twee gescheiden organisaties Noord en Zuid. DIt proces moet per 1 januari 2028 vorm hebben gekregen. De effecten van deze transitie zijn nog niet verwerkt in het meerjarenperspectief bij de begroting 2027. Hierdoor blijft de financiële positie van de Tomingroep een belangrijk aandachtspunt voor de deelneemde gemeenten.
Het eigen vermogen van de Tomin BV is zodanig laag dat het verwachte geconslideerde verlies voor 2027 er toe zal leiden dat het eigen vermogen ultimo 2027 nihil is. Ten verbetering van de liquiditeitenpositie wordt onderzocht of de gemeenten Almere en Hilversum bestaand vastgoed van de Tomingroep kunnen aankopen. |
|
Archief Gooi- en Vechtstreek |
In 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen voorzien. |
|
Gebiedscoöperatie gastvrije randmeren U.A. |
Geen |
|
Bank Nederlandse gemeenten |
De gemeente blijft aandeelhouder van de BNG. Voor 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen bekend die gevolgen hebben voor het gemeentelijk belang. |
|
GEM Crailo |
In 2025 is een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende gemeente uitgewerkt, waarmee de voorlopige beheerorganisatie voor Buurtschap Crailo vorm gegeven wordt. De voorlopige beheerorganisatie richt zich op het integrale beheer gedurende de ontwikkelperiode van Buurtschap Crailo. In de eindfase van de ontwikkeling wordt de werking van de voorlopige beheerorganisatie geëvalueerd en besloten over de structurele vorm van beheer. Hoewel voor 2027 een positief resultaat wordt verwacht, blijft het risicoprofiel hoog vanwege de omvang van de grondexploitatie, de afhankelijkheid van woningbouwontwikkelingen en de kredietfaciliteit van € 40 miljoen. |
|
Stichting Goois natuurreservaat |
Door de fusie tussen de gemeenten Hilversum en Wijdemeren verandert de berekening van de participantenbijdrage in 2027. |
|
Stichting basisonderwijs Gooi- en Vechtstreek ("Talent primair") |
Geen |
|
Metropoolregio Amsterdam |
De Metropoolregio Amsterdam blijft samenwerken aan regionale opgaven op het gebied van wonen, mobiliteit, economie en duurzaamheid. Voor 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen voorzien die leiden tot aanpassing van de gemeentelijke bijdrage. |
|
Samenwerkings-overeenkomst maaien waterplanten IJmeer-Markermeer |
Geen |