Paragraaf Verbonden partijen

Inleiding

Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - Inleiding

Deze paragraaf bevat een overzicht van alle verbonden partijen, de wijze waarop de gemeente een belang heeft in de verbonden partij, het openbaar belang dat ermee gediend wordt en de financiële gegevens van de verbonden partij, zoals het eigen vermogen, vreemd vermogen en het verwachte rekeningresultaat. We hebben de keuze onze taken in eigen beheer uit te voeren, derden deze taken gesubsidieerd te laten doen of onze belangen via een verbonden partij te verwezenlijken. Een belangrijk criterium voor de wijze waarop onze taken worden uitgevoerd is doelmatigheid. Verder zijn de mate waarin we invloed hebben op het volbrengen van de taken en het risico dat ermee is gemoeid bepalend.

Een verbonden partij is een rechtspersoon, waarin de gemeente zowel bestuurlijk als financieel een belang heeft.
•    Van een bestuurlijk belang is sprake als wij op één of andere manier zeggenschap hebben. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om een zetel in het bestuur of stemrecht bij bestuurlijke beslissingen.
•    Het financieel belang betekent dat wij middelen die wij aan een derde partij ter beschikking stellen niet terugontvangen in geval van faillissement, dan wel dat financiële problemen op ons verhaald kunnen worden.

Voor de raad is inzicht in de verbonden partijen belangrijk, aangezien het gaat om afwegingen over de taken en activiteiten waartoe de raad de kaders uitzet. Voor het aangaan en onderhouden van contacten met verbonden partijen is het van belang om af te wegen wat de meest doelmatige wijze is om een taak uit te voeren, welke manier de meeste garantie geeft dat de taak wordt uitgevoerd zoals de gemeente voor ogen staat en hoe er voldoende inhoudelijk en financieel inzicht in het uitvoeren van een taak wordt gekregen. Eventuele financiële risico’s van de verbonden partijen zijn meegenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing.

De visie op en de beleidsvoornemens omtrent verbonden partijen zijn vastgelegd in de in 2022 vastgestelde nota Verbonden Partijen: Sturen op samenwerking. Deze nota bevat:
-    een afwegingskader dat gericht is op het beoordelen of Gooise Meren een verbintenis moet aangaan om een taak (of taken)  effectief en efficiënt te realiseren;
-    strategische uitgangspunten die moeten helpen bij het sturen op verbonden partijen;
-    sturingsprofielen die een richtlijn bieden voor de wenselijke mate van sturing, gegeven het financieel en maatschappelijk  belang dat we in een verbonden partij hebben.

Overzicht verbonden partijen Gooise Meren

Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - Overzicht verbonden partijen Gooise Meren
Excel-tabel
Verbonden partij
Programma
Vorm van belang
Omvang belang
Financiële bijdrage 2027 (*1.000)
Eigen vermogen 1-1-2027 (*1.000)
Eigen vermogen 31-12-2027 (*1.000)
Vreemd vermogen 1-1-2027 (*1.000)
Vreemd vermogen 31-12-2027 (*1.000)
Risico’s*
Verwacht resultaat**
Regio Gooi- en Vechtstreek
Alle programma's
Gemeenschappelijke regeling
Bestuurlijk: 1 van 7 stemmen Financieel 25%
€ 18.239
€ 10.900
€ 10.625
€ 46.643
€ 50.030
matig
kostendekkend
Veiligheidsregio Gooi- en Vechtstreek
Programma 5: Duidelijke en transparante dienstverlening
Gemeenschappelijke regeling
Bestuurlijk: 1 van 6 leden Financieel 24%
€ 6.335
€ 5.306
€ 4.163
€ 47.937
€ 48.174
matig
kostendekkend
Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving
Gemeenschappelijke regeling
Bestuurlijk: naar ratio gemeentelijke bijdrage Financieel: 6,5%
€ 1.390
€ 1.385
€ 385
€ 4.712
€ 4.712
matig
kostendekkend
Werkvoorzieningschap Tomingroep
Programma 4: Economisch vitaal en bereikbaar
Gemeenschappelijke regeling
Bestuurlijk: 1 van 8 leden Financieel:
€ 2065 (exclusief eventuele garantstelling)
€ 1.032
€ 10
€ 11.636
€ 12.957
hoog
negatief
Archief Gooi- en Vechtstreek
Programma 6: Financieel gezond
Gemeenschappelijke regeling
Bestuurlijk: 1 van 6 gemeenten Financieel: 25%
€ 411
Geen begroting 2027 beschikbaar
laag
kostendekkend
Gebiedscoöperatie gastvrije randmeren U.A.
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving
Coöperatie
Bestuurlijk: 4 stemmen in de algemene ledenvergadering Financieel: 8,5%
€ 57
Geen begroting 2027 beschikbaar
laag
kostendekkend
Bank Nederlandse gemeenten
Programma 6: Financieel gezond
Naamloze vennootschap
100.690 van 55.690.720 aandelen (0,2%)
n.v.t.
Geen begroting 2027 beschikbaar
laag
positief
GEM Crailo
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving
Besloten vennootschap
Bestuurlijk: stemrecht op basis van verhouding financiële deelname Financieel: 45%
n.v.t.
€ 1 aandelenkapitaal
€ 1 aandelenkapitaal
€ 40 miljoen krediet faciliteit BNG
€ 40 miljoen krediet faciliteit BNG
hoog
positief
Stichting Goois natuurreservaat
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving
Stichting
Bestuurlijk: 3 van 14 stemmen Financieel: 27%
€ 980.270
€ 5.473.200
€ 5.474.800
€ 1.075.900
€ 1.035.900
laag
kostendekkend
Stichting basisonderwijs Gooi- en Vechtstreek ("Talent primair")
Programma 2: Kansrijk opgroeien
Stichting
Bestuurlijk: 1 van 8 leden in de regiegroep Financieel: renteloze lening van nominaal € 274.413. Restantlening ultimo 2025 € 39.451
n.v.t.
Geen begroting 2027 beschikbaar
laag
kostendekkend
Metropoolregio Amsterdam
Programma 4: Economisch vitaal en bereikbaar
Bestuurlijk convenant
Bestuurlijk: vertegenwoordiging in dagelijks en algemeen bestuur
De gemeentelijke bijdrage aan Metropoolregio Amsterdam is opgenomen in de bijdrage aan Regio Gooi en Vechtstreek.
Samenwerkings-overeenkomst maaien waterplanten IJmeer-Markermeer
Programma 3: Passend wonen in een groene omgeving
Samenwerkings-overeenkomst
Bestuurlijk: 1 van 10 leden
€ 12
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
laag
kostendekkend
* De risico's worden gekwalificeerd als laag, matig of hoog
** Het gerealiseerde resultaat wordt gekwalificeerd als kostendekkend, (licht) positief of (licht) negatief.

Ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Paragraaf Verbonden partijen - Ontwikkelingen
Excel-tabel
Verbonden partij
Ontwikkelingen 2027
Regio Gooi- en Vechtstreek
De Regio wil bijdragen aan de opgave die gemeenten hebben om hun begroting sluitend te krijgen. Via een strategische werkgroep worden ombuigingen en de effecten hiervan op de gemeentelijke dienstverlening voor de periode 2027 en 2030 in beeld gebracht. De Regio Gooi en Vechtstreek is de verbonden partij met de grootste financiële impact voor Gooise Meren. Wijzigingen in de regionale begroting kunnen daardoor substantiële gevolgen hebben voor de gemeentelijke begroting.
Veiligheidsregio Gooi- en Vechtstreek
In 2027 richt de Veiligheidsregio zich aanvullend op de aandachtsgebieden versterken van de weerbaarheid, de landelijke samenwerkingsagenda en het versterken vrijwilligheid. Het versterken van de weerbaarheid richt zich zowel op de samenleving als op het individu. Op basis van de uitkomsten van de pilots uit 2026 worden noodsteunpunten en informatieknooppunten verder uitgerold. Eventuele financiële effecten hiervan worden betrokken bij de komende bestuursrapportages en begrotingen. De financiële gevolgen van de Veiligheidsregio staan onder druk door nieuwe maatschappelijke opgaven en landelijke ontwikkelingen. Er is reeds aangekondigd dat in de Bestuursrapportage 2026 waarschijnlijk een negatief financieel beeld wordt gepresenteerd. De gevolgen voor het weerstandsvermogen en, eventueel, de gemeentelijke bijdragen wordt nader onderzocht.
Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek
Naast uitvoering geven aan de Regionale Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2027 krijgt de Omgevingsdienst in 2027 drie nieuwe basistaken, te weten (1) beleidsadvies omgevingstafels en omgevingsplannen, (2) omgevingsveiligheid en (3) toezicht op energiebesparing. De taakuitbreiding vraagt blijvende aandacht in verband met capaciteit en financiering, mede omdat het eigen vermogen van de Omgevingsdienst in 2027 aanzienlijk afneemt.
Werkvoorzieningschap Tomingroep
In 2027 werkt de Tomingroep aan de transitie naar twee gescheiden organisaties Noord en Zuid. DIt proces moet per 1 januari 2028 vorm hebben gekregen. De effecten van deze transitie zijn nog niet verwerkt in het meerjarenperspectief bij de begroting 2027. Hierdoor blijft de financiële positie van de Tomingroep een belangrijk aandachtspunt voor de deelneemde gemeenten. Het eigen vermogen van de Tomin BV is zodanig laag dat het verwachte geconslideerde verlies voor 2027 er toe zal leiden dat het eigen vermogen ultimo 2027 nihil is. Ten verbetering van de liquiditeitenpositie wordt onderzocht of de gemeenten Almere en Hilversum bestaand vastgoed van de Tomingroep kunnen aankopen.
Archief Gooi- en Vechtstreek
In 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen voorzien.
Gebiedscoöperatie gastvrije randmeren U.A.
Geen
Bank Nederlandse gemeenten
De gemeente blijft aandeelhouder van de BNG. Voor 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen bekend die gevolgen hebben voor het gemeentelijk belang.
GEM Crailo
In 2025 is een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende gemeente uitgewerkt, waarmee de voorlopige beheerorganisatie voor Buurtschap Crailo vorm gegeven wordt. De voorlopige beheerorganisatie richt zich op het integrale beheer gedurende de ontwikkelperiode van Buurtschap Crailo. In de eindfase van de ontwikkeling wordt de werking van de voorlopige beheerorganisatie geëvalueerd en besloten over de structurele vorm van beheer. Hoewel voor 2027 een positief resultaat wordt verwacht, blijft het risicoprofiel hoog vanwege de omvang van de grondexploitatie, de afhankelijkheid van woningbouwontwikkelingen en de kredietfaciliteit van € 40 miljoen.
Stichting Goois natuurreservaat
Door de fusie tussen de gemeenten Hilversum en Wijdemeren verandert de berekening van de participantenbijdrage in 2027.
Stichting basisonderwijs Gooi- en Vechtstreek ("Talent primair")
Geen
Metropoolregio Amsterdam
De Metropoolregio Amsterdam blijft samenwerken aan regionale opgaven op het gebied van wonen, mobiliteit, economie en duurzaamheid. Voor 2027 zijn geen bijzondere ontwikkelingen voorzien die leiden tot aanpassing van de gemeentelijke bijdrage.
Samenwerkings-overeenkomst maaien waterplanten IJmeer-Markermeer
Geen